The allocation of rights of access to forests as an example of the problem of social cost (essay)
This paper analyses the allocation of rights of access to forests in Switzerland. The starting point is the fact that free access to forests, such as is seen in Switzerland, is leading to an increase in the use of forests for recreation and subsequent competition with other rights of forest use. A four-stage analysis is implemented in this paper. In the first stage, the well-known farmer-rancher-approach proposed by Coase is applied in order to explain the conflict of use between the two groups, recreational forest users and forest owners. In the second stage, the number of conflicts of use is multiplied by dividing the recreational forest users into subgroups and adding further user groups, such as hunters or nature conservationists. The observed conflicts of use and the solutions with regard to rights of access to forests are very diverse, specific and subject to spatial variability. Since all solutions incur transaction costs, these are the focus of the third stage of the paper. The cost of political and bureaucratic coordination is given special consideration, since this is where Buchanan says the allocation of transaction costs takes on a special dimension, namely, the gradual loss of individual rights, caused by the growth of bureaucracy and politically motivated interests. Thus, the fourth and final stage suggests stronger use of civil law options in solving conflicts of use involving access to forests, since civil law is based on historic and evolutionary rules of just conduct. These rules, in which private and public property is managed by associations, have evolved over a long period of time and are strongly anchored in the common heritage of Swiss society.
Die Allokation der Waldbetretung, ein Beispiel für das Problem gesellschaftlicher Kosten (Essay)
Der vorliegende Aufsatz ist der Versuch einer ökonomischen Analyse des Waldbetretungsrechts in der Schweiz. Begonnen wird mit der Feststellung, dass ein freies Nutzungsrecht, wie es das Waldbetretungsrecht darstellt, im Verlauf der Jahrzehnte zu erheblicher Zunahme der Waldbetretung führt und mit anderen Nutzungen in Konkurrenz gerät. Die anschliessende Analyse ist vierstufig aufgebaut. Begonnen wird mit der Anwendung des Farmer-Rancher-Schemas nach Coase auf die Nutzungskonkurrenz zwischen Waldbetreter und Waldeigentümer. In einem zweiten Schritt wird die Anzahl der Nutzungskonflikte im Zusammenhang mit der Waldbetretung erhöht. Dazu wird die Gruppe der Waldbetreter in konkurrierende Untergruppen gegliedert, und zusätzliche Waldnutzergruppen, wie Jäger und Naturschützer, werden in die Analyse einbezogen. Es zeigt sich, dass die beobachteten Konflikte und deren Lösungsansätze sehr vielfältig und spezifisch sind und räumlich erheblich variieren. Da alle Lösungsansätze Transaktionskosten verursachen, wird im dritten Schritt der Analyse diesen Kosten besondere Aufmerksamkeit geschenkt. Insbesondere werden die Kosten der politisch-bürokratischen Koordination betrachtet. Denn den Ergebnissen der Forschun gen von Buchanan folgend, entstehen bei der politisch-büro kratischen Allokation Transaktionskosten einer besonderen Dimension: Das ist der allmähliche Verlust der Individualrechte, der durch das Anwachsen der Bürokratie und die Zunahme interessengelenkter Politik verursacht wird. Deshalb wird im vierten Schritt der Analyse vorgeschlagen, sich bei der Lösung von Nutzungskonflikten im Zusammenhang mit der Waldbetretung stärker an den Möglichkeiten der Privatrechtsordnung zu orientieren. Denn diese verkörpert im Kern die historisch und evolutionär gewachsenen Regeln gerechten Verhaltens der Schweizer Gesellschaft mit einer gemeinsamen Erfahrung, in der das Privateigentum und das genossenschaftlich bewirtschaftete Gemeineigentum tief verankert sind.
Octroi du libre accès à la forêt, exemple illustrant le problème des coûts sociaux (essai)
Cet article a pour ambition d'analyser le libre accès aux forêts suisses du point de vue économique et débute par la constatation qu'un droit d'utilisation libre, tel que le libre accès en forêt, conduit au fil des décennies à une augmentation massive du nombre d'accès aux forêts et entre en concurrence avec les autres utilisations de la forêt. L'analyse qui suit est articulée en quatre parties. Tout d'abord, le schéma «du fermier contre l'éleveur» est appliqué à la concurrence entre les visiteurs et les propriétaires forestiers. Dans un deuxième temps, le nombre de conflits d'utilisation en relation avec l'accès à la forêt est augmenté. Pour ce faire, les visiteurs de la forêt sont subdivisés en groupes concurrents, et des groupes d'utilisateurs supplémentaires tels que les chasseurs et les défenseurs de la nature sont intégrés à l'analyse. Il s'avère que les conflits observés ainsi que les solutions menant à leur résolution sont très divers et spécifiques, et affichent une forte variabilité au niveau spatial. Etant donné que toutes les solutions possibles engendrent des coûts de transaction, la troisième partie de l'analyse leur est consacrée. Une attention toute particulière est portée aux coûts de la coordination politico-bureaucratique, puisque, selon les résultats de recherche de Buchanan, des coûts de transaction d'une dimension particulière sont engendrés par l'allocation politicobureaucratique: il s'agit de la perte progressive des droits individuels causée par une bureaucratie croissante et une politique de plus en plus guidée par les intérêts. Dans la quatrième partie de l'analyse, la proposition est faite de considérer les possibilités offertes par le droit privé pour la résolution de conflits d'utilisation liés à l'accès à la forêt. En effet, le droit privé incarne les règles considérées comme justes par la société suisse, chez qui la propriété privée et la propriété collective gérée collectivement sont profondément ancrées.