Abstract
Das Bundesamt für Umwelt publizierte im Dezember 2021 den neuen Massnahmenplan «Waldpolitik: Ziele und Massnahmen 2021–2024». Damit wird die «Waldpolitik 2020» weitergeführt. Für die Zeit nach 2024 hat der Bundesrat die Prüfung einer Zusammenführung mit der Ressourcenpolitik Holz zu einer integralen Wald- und Holzstrategie in Auftrag gegeben. Auf der gesetzgeberischen Ebene wurde 2021 ein Verbot für den Handel mit illegal geschlagenem Holz und den daraus gefertigten Produkten verankert. In der Waldverordnung hat der Bundesrat die rechtliche Grundlage für Rundholzlagerplätze im Wald geschaffen. Infolge eines parlamentarischen Vorstosses wird der Schweizer Wald seit 2021 während vier Jahren mit zusätzlichen 25 Millionen Bundesgeldern pro Jahr unterstützt, womit die nachhaltige Nutzung und Pflege des Waldes sichergestellt werden soll. Das Bundesgericht äusserte sich 2021 neunmal zu waldrechtlichen Fragen. Dabei ging es vor allem um verfahrensrechtliche Fragen im Zusammenhang mit Rodungsbewilligungen sowie um Fragen des Waldabstands. Schliesslich war der Wald auch Thema in verschiedenen anderen Politikbereichen, zum Beispiel wenn es um die Revision des Jagdgesetzes beziehungsweise der Jagdverordnung, um einen Gegenvorschlag zur Landschafts- oder Biodiversitätsinitiative, um die Stärkung der Kreislaufwirtschaft oder um die Erreichung der Klimaziele ging.
Revue annuelle de la politique forestière en 2021
L’Office fédéral de l’environnement a publié en décembre 2021 le nouveau plan de mesures «Politique forestière: objectifs et mesures 2021–2024». Cela signifie que la «Politique forestière 2020» est en principe poursuivie. Pour la période postérieure à 2024, le Conseil fédéral a demandé d’examiner la possibilité de regrouper la politique forestière et la politique de la ressource bois en une stratégie intégrale pour la forêt et le bois. Sur le plan législatif, une interdiction du commerce de bois abattu illégalement et des produits qui en sont issus a été ancrée en 2021. Dans l’ordonnance sur les forêts, le Conseil fédéral a créé la base légale pour les dépôts de bois rond en forêt. Suite à une intervention parlementaire, la forêt suisse bénéficie depuis 2021 d’un soutien financier supplémentaire de la Confédération de 25 millions par an pendant quatre ans, ce qui doit permettre de garantir l’exploitation et l’entretien durables de la forêt. En 2021, le Tribunal fédéral s’est prononcé à neuf reprises sur des questions de droit forestier. Il s’agissait principalement de questions de procédure en rapport avec les autorisations de défrichement ainsi que de questions relatives à la distance à la forêt. Enfin, la forêt a également été un thème dans divers autres domaines politiques, par exemple dans le cadre de la loi ou de l’ordonnance sur la chasse, d’un contre-projet à l’initiative sur le paysage ou à l’initiative sur la biodiversité, de l’introduction de l’économie circulaire ou de la réalisation des objectifs climatiques.
Annual review of Swiss forest policy 2021
In December 2021, the Federal Office for the Environment published its new action plan “Forest Policy: Targets and Measures 2021–2024”. This basically constitutes a continuation of the “Forest Policy 2020”. For the period after 2024, the Federal Council has commissioned an assessment to unite forest policy with wood-resource policy into an integrated forest and wood strategy. At the legislative level, a ban on the trade of illegally harvested timber and its products was established in 2021. In the Forest Ordinance, the Federal Council created the legal basis to store logs in the forest. As a result of a parliamentary initiative, the Swiss forest will be supported with an additional 25 million francs from federal funds per year for four years starting in 2021, which is intended to ensure the sustainable use and maintenance of the forest. The Swiss Federal Supreme Court ruled on forest law issues nine times in 2021. These mainly concerned procedural issues in connection with clearance permits and questions dealing with the minimum distance required between the forest and infrastructure. Finally, the forest was also a topic in various other policy areas, for example in terms of the revision of the Hunting Act or Ordinance, counter-proposals to the Landscape and Biodiversity Initiatives, the promotion of a circular economy or the achievement of adopted climate targets.